特定技能与注册支援机构｜企业招聘与支援指南
面向通过特定技能招聘外国人的企业，说明1号与2号的区别、接收要求及10项法定支援。您可以了解委托注册支援机构后企业仍需承担的责任、申请材料示例、支援费用估算的比较，以及从招聘到就业后的申报手续。
特定技能1号与2号的区别及可招聘的工作
特定技能是在指定产业领域从事需要一定技能的工作的在留资格。即使人手不足，也不是所有行业、所有工作都可以通过这一制度招聘。1号原则上累计最长为5年，须接受法定支援，原则上不允许携带家属。2号要求具备熟练技能，更新在留期间没有累计居留期限上限；符合要求时，可接配偶和子女来日。2号不属于1号法定支援的对象，但并非自动转为2号。应按领域及工作类别确认考试或工作经验要求。
[1][2][3]接收企业应确认的雇用条件及守法要求
除确认工作内容符合对象领域要求外，企业还须确保适当的雇用条件，例如报酬不低于日本人从事同等工作的报酬、规定工作时间与普通劳动者相同等。企业还须遵守劳动、社会保险及税务相关法规；有义务加入社会保险却未加入的企业不能接收特定技能劳动者。企业本身的资格条件、1号支援体制及支援计划也属于审查对象。请确认各领域特有的标准，例如申请前加入领域别协议会等。仅将支援业务外包，并不意味着可以免除这些要求。
[1][2][3]1号的10项法定支援
1号支援计划应包含：①事前说明，②出入境接送，③协助确保住房及办理生活所需合同，④生活说明会，⑤陪同办理公共手续等，⑥提供日语学习机会，⑦处理咨询与投诉，⑧促进与日本人的交流，⑨因非本人过错而离职时提供转职支援，⑩定期面谈并向行政机关报告。仅介绍咨询窗口未必足够；应具体落实以本人能够理解的语言进行说明、必要时陪同办理等措施。应至少每3个月分别与外国人本人及其上司等进行一次定期面谈。
[2][3]委托注册支援机构及企业仍需承担的责任
1号支援既可由企业自行实施，也可全部或部分委托给注册支援机构。全部委托时，视为企业符合支援体制标准，但雇佣合同的履行及企业作为雇主承担的申报义务等并不会一并转移。部分委托时，包括企业自行负责的支援在内，也必须确保具备必要的体制。合同中应明确受托支援的内容、费用金额及明细，并约定各自负责的范围及信息共享方式。请通过入管厅的登记名册确认受托机构，并确认其可提供的服务语言及上门服务范围。注册支援机构不得将支援业务再委托给其他机构。
[2][3][4]从招聘到开始工作的手续
首先确认计划安排的工作及企业是否符合要求，并核实候选人是否通过技能和日语考试，或是否符合免考条件。签订雇佣合同，制定1号支援计划，确定支援负责人或受托机构，并在申请前进行事前说明和健康检查。从海外招聘时，办理在留资格认定证明书申请、取得签证后入境；已在日本境内的人士则申请所需的在留资格变更。根据国籍不同，也可能需要办理派遣国一方的手续。不要仅凭录用通知或申请已受理就开始工作，请确认可工作的在留资格及其活动范围。许可结果及审查完成日期均不作保证。
[1][2][3]支援费用包含的项目及报价比较
在报价中，应确认初期事前指导、住房合同支持，以及每月咨询、日语学习指导和定期面谈具体包含哪些内容。还应比较接送交通费、口译、远程出差及额外陪同是否另行收费。如除支援委托费外，还涉及职业介绍费或在留申请手续费用，应分别列明。除了月费之外，按相同期间和人数，将初期费用与额外费用计入总额进行比较，更便于判断。法定义务支援的费用由企业承担，不得转嫁给本人。该费用应与房租、水电费等生活费用分开处理。
[2][3][5]持续做好录用后的面谈、记录和申报
开始工作后，也应保存支援实施记录、咨询内容和面谈结果，并按照雇用条件和支援计划开展工作。向入管的定期申报每年一次，申报4月1日至次年3月31日期间的情况，并须于次年5月31日前提交。截止日为周末或法定节假日时，顺延至下一个办公日。即使全部委托，企业也须汇总注册支援机构的支援实施情况并提交。请勿将定期面谈的“每3个月至少一次”与申报频率混为一谈。雇用合同、支援计划或委托合同发生变更，以及出现难以继续接收等情况时，还须另行办理临时申报。
[2][4]需准备的文件和确认资料
以下为准备资料示例。所需文件因在留资格和申请内容而异。请参照适用的官方提交文件清单进行确认。
有关本人身份、技能和健康状况的资料
例如申请书、照片、护照或在留卡、用于确认技能和日语考试合格的资料、健康诊断个人票等。从技能实习转为特定技能时，应确认能够证明顺利完成实习或符合免试条件的资料。从海外办理认定申请，与在日本国内办理变更或更新时，需提交或出示的资料有所不同，请使用适用的最新提交材料清单。
[1][3]说明雇用合同和报酬的资料
例如特定技能雇用合同、雇用条件书、特定技能外国人报酬说明书等。应整理拟从事的工作、工作地点、工时、基本工资和津贴，以及要扣除的费用，并说明报酬与日本人相当。应使用本人能够充分理解的语言进行说明，并确认合同、支援计划和申请内容之间不存在矛盾。
[1][3]确认接收企业及各领域标准的资料
例如企业概况和业务内容、用于确认履行纳税和社会保险义务情况的资料，以及各领域的誓约书或证明加入相关协议会的资料。根据公司属性、同一年度的接收记录和申请类别，有些资料可以免于提交。并非所有情况都适用同一套文件，应对照所属机构用清单和各领域清单。
[1][3]1号支援计划及支援委托相关资料
例如1号特定技能外国人支援计划书、支援委托合同、注册支援机构支援委托合同说明书等。应记载由谁、使用何种语言、在何时以及在何种范围内提供支援。自行支援与全部委托所需确认的体制有所不同。委托合同中请明确列出支援业务内容、费用金额及明细。
[1][2][3]支援实施记录及申报用资料
应保存事前指导和生活说明会的确认书、咨询记录、定期面谈报告等。办理定期申报时，应整理接收情况、活动情况和支援实施情况；全部委托的情况下，应从注册支援机构取得所需资料。申报时应使用现行格式，并另行管理支援计划或委托方发生变更时所需的临时申报。
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常见问题
必须委托注册支援机构吗？
不是必须的。企业只要符合支援体制等标准，并能够实施适当的支援计划，也可以自行提供支援。不过，仅安排负责人还不够；还需要使用本人能够理解的语言处理咨询，并以中立立场提供支援等。如果企业有无法自行应对的部分，可以考虑全部或部分委托。
[2][3]可以委托注册支援机构办理人才介绍或申请吗？
注册支援机构的登记与职业介绍事业许可等属于不同制度。委托其介绍招聘候选人或转职去向时，应另行确认开展职业介绍所需的许可等。代办在留申请也需要规定的批准或办理线上使用手续。不要认为“注册支援机构什么都能办”，应确认支援、介绍和申请各自的负责范围及费用。
[3][5]没有从事相同工作的日本人时，如何说明工资？
仅仅因为没有可比较的日本员工，并不意味着不能接收。如果有工资规定，应确认其中的标准；如果没有规定，可以考虑与承担相近工作的日本员工在职务级别、责任、年龄或经验等方面进行比较。如果也没有可供比较的日本员工，入管将依据其掌握的附近同业企业报酬信息等作出判断。仅说明工资不低于最低工资，并不足以证明符合报酬相当或更高的要求。
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